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秦海岩:关于我国风电未来发展的几点思考

2018-07-09  来源:中国风力发电网  [已有0人评论]  [有偿投稿]
“两海”市场:面朝大海,春暖花开
近些年,在深耕国内陆上风电市场的同时,越来越多的企业开始将目光投向海上和海外,“出海”步伐明显加快。2017年,我国海上风电新增装机116万千瓦,累计装机达到279万千瓦,稳居全球第三。同年,我国新增风电机组出口装机64.1万千瓦,累计出口量达到320.5万千瓦,遍布六大洲的33个国家和地区。不少开发企业也纷纷走出国门,对外投资逐年提升。一条覆盖技术研发、开发建设、设备供应、检测认证、配套服务的国际业务链基本成型。
大力开拓“两海”市场,无论对我国的产业结构升级,还是对行业和企业的健康发展都具有至关重要的意义。首先,对于我国风电企业而言,海上风电和海外市场属于新兴市场,代表着未来的发展方向,也是我国风电产业下一步实现高质量发展的核心支撑之一。从资源储量角度来看,“两海”市场具有巨大的开发空间。国家气象局的数据显示,我国5米到25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度,海上风能资源开发潜力约为2亿千瓦。在国外,尤其是“一带一路”沿线国家也拥有丰富的风能资源,并且这些地区目前多数存在大力发展经济与电力供应不足的矛盾,发展风电的意愿十分强烈。加快开拓这些市场,将会创造新的增量市场,从而确保有足够的年度增长规模来推动产业健康发展。其次,开发“两海”市场为我国装备制造业的转型升级带来了新机遇。一方面,由于关联叶片、发电机、电缆、基础、专用船舶、港口服务、大数据等众多产业,加快开发海上风电将起到很好的带动作用,由此形成多个高度一体化的产业集群。另一方面,海上自然条件恶劣,对各项设备技术要求更高。通过在海上的应用探索,可以助推我国在高端轴承、齿轮箱和大功率发电机等前沿技术上实现突破。此外,与国际厂商的同台竞技也会加快国内企业在技术创新上的迭代速度。最后,积极参与海外市场的开发,还将会有效提升我国风电企业的国际竞争力。依托设备的出口和项目的开发,可以加速我国风电技术标准的输出,促使国内企业在国际舞台上获得更大的话语权,增强其参与全球竞争的软实力。
当然,目前我国风电企业对“两海”市场的开拓仍处于起步阶段,还存在政策体系不完善、施工和运维经验不足、软硬件配套设施有待提高等问题,需要各方通力合作予以破解。
在海上风电方面,第一是政策环境亟待优化。首先,海上风电开发涉及多个政府部门,彼此间协调困难,造成审批手续复杂、时间长,增加了不必要的成本。其次,相关的国家或行业标准还不完善,难以为工程勘察、施工、安装、运行管理和维护等工程全过程提供有效指导,给海上风电建设带来潜在风险。第二是必须强化创新力度。一方面,我国海洋环境复杂多样,虽然目前整机以及施工配套等方面已经取得突破,但仍然难以真正满足下一阶段大规模开发的需要。另一方面,我国海上风电开发成本依然偏高,面临着巨大的降本压力。因此,必须加强全产业链的创新,借助数字化技术等手段提升整机性能和可靠性,提高施工、运维和管理效率。第三是需要高度重视样机测试、认证工作。对于海上风电而言,一旦批量安装后出现问题,将会付出惨重的代价。因此,必须扎实推进前期工作,遵循先安装样机再批量安装的原则,做好认证测试。
在“走出去”过程中,一是摈弃一味抢占市场的观念。这包含两层含义:一方面,企业应秉承“合作第一,竞争第二”的原则,高质量开发好每一个海外项目,用良好的内部收益率和设备运行表现赢得国外投资者对中国风电品牌的认可;另一方面,企业要积极体现建设性,通过自己的投资推动当地的经济社会建设,尽可能实现共赢。为此,行业协会有必要引导行业加强自律,进行有序竞争。企业必须具备全球视野,制定更加系统的“走出去”战略,将国际化渗透到更多环节中。
二是构建立体化风险防范体系。政府层面,可以依托驻外使领馆等渠道收集各国的风电市场信息,为企业的决策提供依据。行业协会则应当通过加强与国外相关组织和政府部门的对接、共同举办会议等,打破信息不对称。企业层面,在做出投资决策前应对拟投资国展开详细调研,全面考量各种风险;业务经营中,必须建立完善的风险预警和应对机制。
三是积极应对日益激烈的贸易摩擦。企业应主动利用法律、游说等多种工具,在当地的法律体系、政治制度框架内主张自己的权益。我国政府则需要在国际经贸往来中为企业争取更多话语权,采取更有效的措施进行博弈,敦促相关国家按照世贸组织的自由市场基本规则公平行事。
四是加快国际多边互认体系建设。目前,我们在这方面已经取得一些成绩,2017年4月,国际电工委员会可再生能源设备认证互认体系(IECRE)宣布,北京鉴衡认证中心成为IECRE认可的认证机构,并准许颁发IECRE证书。下一步,我们还将加快推进这些工作,为企业参与国际竞争创造更有利的条件,使我国从参与者向管理者和引导者转变,争取到全球治理制度建设权力。五是完善知识产权布局。相关企业应当不断通过自主创新提高获得关键技术等核心专利的能力,以此形成专利技术集群优势。同时,企业必须加强风电出口产品的专利侵权风险管理,并善于进行专利的全球化布局。

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(来源:风电头条)

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